中国兜牢民生保障底线 ，居民收入实现稳定增长******

　　(经济观察)中国兜牢民生保障底线 ，居民收入实现稳定增长

　　中新社北京1月18日电 (记者 刘亮)面对复杂严峻的内外部挑战 ，中国国民经济顶住压力持续发展 ，牢牢兜住民生保障底线，实现居民收入 的稳定增长。

　　中国国家统计局日前公布的数据显示，2022年中国国内生产总值(GDP)突破120万亿元(人民币，下同) ，达到121万亿元 。按年均汇率计算，120万亿元人民币折合约18万亿美元 ，稳居世界第二位 。从GDP增速情况看，中国GDP增长3% ，该数据与国际主要经济体相比，仍是一个较快 的速度。据国际货币基金组织预测 ，美国 、日本2022年GDP增长均不会超过2%。

　　过去一年，面对多重超预期因素的反复冲击 ，中国经济能取得上述成绩并不容易 。国家统计局局长康义强调，这意味着中国经济韧性强、潜力大 、空间广 ，且长期向好的基本面没有改变。

　　值得一提的是 ，中国GDP增速实现较快增长的同时 ，居民收入也在稳定增长。数据显示 ，2022年全国居民人均可支配收入实际增长2.9% ，与经济增长基本同步 。

　　中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军指出，通常情况下 ，经济增长与居民收入呈正相关，经济增长快 ，居民收入也会随之加快，但二者并非必须实现同幅度 、同步增长 ，关键还要看政府对于民生保障 的力度。决策者越强调民生 ，民众就能更多享受到经济增长 的好处。

　　透过国家统计局披露 的数据，也能进一步看到中国官方过去一年在民生领域的投入力度 。

　　数据显示，2022年中国官方对居民收入保障加强 ，全国居民人均转移净收入比上年名义增长5.5% ，快于全部居民收入增速 。民生领域投资增加，2022年社会领域投资比上年增长10.9% ，其中卫生和社会工作投资增长26.1% ，比上年加快6.6个百分点。

　　与此同时，在就业领域 ，2022年中国城镇新增就业1206万人 ，超额完成1100万 的预期目标；一系列援企稳岗 的就业帮扶政策落实落地，对高校毕业生 、农民工等重点群体 的就业稳定产生了积极的影响，切实保障就业和收入来源，有力稳住了就业基本盘 。

　　在仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟看来，保持物价水平稳定也是切实保障民生 的关键。2022年中国居民消费价格指数(CPI)全年上涨2%，单月涨幅始终运行在3%以下，明显低于世界其他主要经济体通胀水平。

　　“这标志着中国统筹协调并较好地完成了稳物价、促发展 、保民生任务，有效保障了粮食安全 、能源安全，切实缓解了中下游企业成本压力并持续优化上下游工业利润结构 ，充分稳定了市场预期和经济社会大局。”庞溟说 。

　　展望2023年 ，康义表示 ，中国经济将整体好转，诸多有利条件将继续为GDP和居民收入 的稳定增长创造良好环境 。“经济好转 ，就业会相应改善 ，居民收入也会相应提高，这将有效带动提高居民的消费能力和消费意愿。”

　　全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示，近三年疫情 ，对中小微企业、个体工商户和灵活就业者 、自主经营者冲击较大。对此 ，他建议，要以进一步落实助企惠民政策 ，优化调整防疫政策为契机 ，切实增加这两部分人的收入 。同时，还要在现有政策框架下继续扩大覆盖面，把符合条件的困难民众和低收入群体纳入保障范围 ，保障这部分人收入稳定增长。

　　康义强调 ，随着中国疫情防控转入新阶段 ，各项政策不断落实落细 ，生产生活秩序有望加快恢复，中国经济增长内生动力将不断积聚增强。下一步 ，官方将继续做好稳就业和增收入相关工作 ，切实保障好民生。(完)

喻国明谈网络平台 的价值 、规则及治理逻辑******

　　7月15日，2021中国网络诚信大会网络媒体和社交平台诚信建设论坛在湖南长沙梅溪湖国际文化艺术中心小剧场举行 。教育部长江学者特聘教授 、北京师范大学新闻传播学院学术委员会主任喻国明发表主旨演讲 。他表示 ，数据及算法等互联网平台资源不 是互联网平台 的“私有财产” ，应形成一种平台资源社会共治的模式，使互联网平台明确自身价值目标及边界所在 。

　　“对互联网时代 的传播格局而言 ，互联网平台的出现是一个革命性变化。”喻国明指出，互联网平台的发展对于我国社会发展进步功不可没，且具有不可或缺 的功能和特性 。

　　具体而言，喻国明认为，互联网平台不但提供了传统意义上 的传播渠道 ，也提供了政务、商务 、教育、健康等行业 ，通过互联网传播机制打造新型在线服务的可能性 。同时，“碎片化社会”有可能借助互联网平台的功能及技术 ，实现再一次互相连接和再组织化 。此外，互联网平台 的规模化发展 ，促使人与人、人与物及人与信息的连接更加高效便捷。

　　不可否认 的 是，互联网平台也给人们提出了很多新挑战 。喻国明总结为三个方面：首先，互联网平台在一定程度上掌握网络话语及规则的定义权、裁量权 、解释权，可能以用户协议为由实施超越社会与法律 的“平台监管” ；其次 ，互联网平台拥有庞大用户、海量数据、先进算法 ，目前社会规则、社会力量的制衡不足；第三，互联网平台容易利用算法为用户编织“信息茧房” 。

　　喻国明提出了互联网平台治理 的三点建议：一是互联网平台是一种生态级存在 ，要保护其创新自由度，对它的治理应有必要的容错空间；二 是提供平台用户协议 的社会标准格式文本，由多方评议制订，平衡平台与用户间的权利关系；三是算法及数据是互联网平台发挥作用最重要的资源，应通过社会共治模式明确这类资源应用的边界和规则 。（文/孔繁鑫、姚坤森 图/张瑜 视频/孔繁鑫 、曾震宇）